美国时区历史

时区的由来

时区这个概念是由 Charles Ferdinand Dowd (1825-1904) 教授发明的。他当时是美国一神学院 Temple Grove Ladies’ Seminary (Saratoga Springs, NY) 的校长。他在1869年10月的铁路干线会议上，提出了相关意见，并最终在1870年完成了一本小册子“铁路全国时间系统” (A System of National Time for Railroads)。在1870年的这份提案中，他的时间基准地还是美国首都华盛顿 (Washington, DC), 而在1872年5月的修改稿中， 基准地改成了英国格林威治 (Greenwich)

Dowd 的提案并非十分完善，比如它没有说明如何划分各时区间的分界线。真正在美国让时区落地的关键人物是 William Frederick Allen，他有很多身份，他是一名铁路工程师，是旅行者指南 (Traveler’s Guide) 的主编，也是普世时间大会 (General Time Convention) 的秘书。Allen 花了好几个月的时间和学界及铁路界的领导进行沟通，并最终完成一份可执行的时区落地方案。他在1883年4月11日的普世时间大会上提出了这套方案，并称他的方案将意味着“本地时间将被取代” (“local time would be practically abolished”)。等待大会下一次会议在1883年10月11日召开时，几乎全部的铁路就已经同意在1883年11月18日开始，实行这一套时区提案。1883年11月18日，那是个星期天，它被称为是有两个中午的一天 (“day of two noons”)，因为部分地区在那天过了两次中午12点 (实际的时间切换是发生在新的标准时间的 12点)。Allen 在纽约见证了这一变化，并写道：

“我听到圣保罗教堂按照旧时间敲响的钟声。四分钟之后，按照海军天文台的电信号，时钟又重新敲响了12下，标志着本地时间的废除”。

不久之后，美国的大部分地区也跟随着使用标准时间，参考 Bartky IR. The adoption of standard time. Technol Cult 1989 Jan;30(1):25-56.

夏令时的起源

夏令时 (Daylight Saving Time) 这个概念，最早是由本杰明弗兰克林提出的。他在1784年4月26日发表了一篇诙谐的文章来阐述他的想法： 《缩减照明开销的经济项目》（An Economical Project for Diminishing the Cost of Light）。注意，这个概念的提出，要比时区概念的落实早了将近一百年。

美国真正将夏令时纳入法律要等到1918年3月31日。夏令时的提出和立法也是一个科普美国立法流程的生动例子。参考：Ten Years of Daylight Saving – From the Pittsburgh Standpoint - By Robert Garland

第一阶段 - 商会

发起者是一个名叫 Robert Garland 的商人，此人当时是匹兹堡商会的商会主席。他在1916年夏天的时候在商会内部推广夏令时，并被商会投票通过。随后，匹兹堡商会成为美国第一个将夏令时这个理念提案到美国商会去的商业组织。为此他们又成立了一个全国夏令时委员会，委员会在1916年12月的时候，就已经觉得，恩，已经到了可以为这个夏令时立法的时候了。紧接着，在美国商会年会的会议上，这个提案被抛出，立刻得到了8000多个各地商会和贸易公司的赞同，总计大概有将近50万商人支持这个议案

第二阶段 - 众议院

这群商人又找到了另一个商人作为 Marcus M. Marks 跳板，进而说服了众议院代表 John K. Tener 来起草法案。经过在众议院的审议和修改后，夏令时法案被提交到了参议院

第三阶段 - 参议院

夏令时议案在参议院碰到了钉子。当时有一个叫 Joseph Robinson 的参议员反对这个提案。Robert Garland 实在不愿意自己一直以来的努力付之东流，于是想尽办法托关系，最后找到另一个国会议员进行引荐，得到了一次和 Joseph Robinson 参议员共进早餐的机会。他成功把握住了机会，向参议员安利了夏令时能带来的经济利益，尤其实在战争（当时正处一战）、农业领域的好处。Robinson 参议员被说动之后，又主动去说服了其他持反对意见者。

第四阶段 - 总统

最终，威尔逊总统签署了这份法案，夏令时这一制度在美国落地了。

有趣的是，Robert Garland 从议员和总统那里搜罗了签署该法案的签字笔，并表了起来，感觉也是对他自己的一种表彰

法案通过之后并没有过多久，1918年11月11日，一战结束了。似乎是使用夏令时的理由缺了一大块，于是美国立马又废除了全国范围内的夏令时法案。这也是为什么在当时，Daylight Saving Time 也被称作 War Time，而 Standard Time 被称为 Peace Time。

至于后来美国又如何逐渐全盘接受夏令时，又是后话了。